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地方政策
五大主要任务!德州推进地热开发利用改革实施方案
近日,德州市自然资源局、德州市发展和改革委员会、德州市财政局、德州市生态环境局、德州市水利局、德州市行政审批服务局联合印发《德州市地热资源开发利用“五案合一”一件事改革实施方案》,聚焦地热开发主体需求,强化政策精准供给,探索地热矿业权审批改革创新,推动德州市地热资源开发利用高质量发展。
根据目标,德州将地热资源开发利用行政审批前置条件的《地热开发利用方案》《矿山地质环境保护与恢复治理方案》《地热绿色矿山建设方案》《地热尾水回灌方案》《水资源论证方案》五个方案合并编制为《地热资源开发利用综合方案》;实行多案合一,多审合一;实现地热矿业权审批“方案同步编制、同步审查、项目同步验收”“采矿许可证与取水许可证并联审批”的“三同一并”模式。简化审批流程,缩减审批时限,提高和优化矿业权行政审批效能,打造地热资源开发利用审批环节少、办事效率高、便企利企的营商环境。
根据任务安排,德州市实施建立地热资源开发利用改革联席会议制度、制定地热资源开发利用综合方案编制规范、制定地热资源开发利用综合方案审查工作制度、制定地热和取水工程联合验收工作流程、建立完善地热资源开发利用监管机制等五大主要任务。
“实行‘五案合一’前,地热开发企业承担方案编制及评审费用约35万元,实行后费用约为25万元,比原来减少30%,切实减轻企业负担。”德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利介绍,“五案合一”后的《地热开发利用综合方案》实行水利、行政审批等相关部门共同参与,一次编制,一次评审,审批时间将由7个月缩减至3个月,缩减40%以上,简化审批流程,提高审批效率,实现采矿许可证与取水许可证等事项“并联审批”。
德州是山东省地热资源最富集地区之一,全市利用地热能供暖面积达到1400万平方米,占全省的40%。目前德州市空调设备、热泵机组、中深层地热井管材生产企业100多家。根据调查,截至2023年11月,山东省地热居民供暖工程655个,其中德州以195个供暖工程位于全省第一。2024年,德州将打造地热应用场景不少于15个。目前,德州正在实施风、光、储、地热新能源综合开发利用集成改革,争创国家级地热能集群化利用示范区。