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地方政策山东东营布局地热产业未来发展 打造地热可持续发展应用场景
日前，山东省东营市委、市政府印发《关于加快培育发展未来产业的意见》，并与近日召开新闻发布会。东营市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人王清海在会上介绍了东营市重点发展的未来产业和发展方向。
东营市出台的《关于加快培育发展未来产业的意见》是当前和今后一个时期内，东营市培育发展未来产业工作的指导性文件，对开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势、加速形成新质生产力、带动传统产业转型升级、提高产业的竞争力和附加值、为经济发展开辟新的空间、促进经济结构的优化升级具有重要意义。
王清海介绍，东营市《关于加快培育发展未来产业的意见》，围绕全市“2+4+4”创新发展布局，加快发展碳捕集利用与封存、高性能复合材料等5个基础好、优势型的未来产业，培育发展创新药、空天信息等N个有布局、潜力型的未来产业。
东营市加快发展5个优势型未来产业方面：
一是碳捕集利用与封存（CCUS）。依托省CCUS重点实验室，围绕CO₂捕集、驱油、封存、注采输及安全监测五大方向，加快推动低成本捕集、气水交替、油藏监测、高压混相等技术突破。支持石油装备等企业加快超大型紧凑型CO₂分离、CO₂集输管道、防腐防窜CO₂输注等装备研发与制造，构建CCUS全产业链装备体系。支持膜法碳捕集技术广泛应用于化工、煤电、页岩油伴生气、二氧化碳驱油封存采出气等领域，大力推广低成本规模化CO₂捕集。充分发挥齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS项目引领作用，积极引导化工、煤电等重点碳源企业布局建设CO₂捕集项目，推动在采油领域加大驱油封存场景应用。在化工领域推广制备碳酸酯、聚碳酸酯生产工艺，探索创新CO₂与绿氢制绿甲醇等有机化合物模式，在农业领域积极开展CO₂富碳气肥技术产业化验证。
二是高性能复合材料。基体材料方面，支持化工企业向下游延伸发展特种环氧树脂、高端聚酯树脂等高性能树脂，推动新材料企业做深做优新型膜材料，鼓励铜企业加快发展高纯超细铜粉、高性能铜合金等。增强材料方面，做强高性能氧化铝纤维、芳纶纤维，依托重质油国家重点实验室等研发平台，突破沥青基碳纤维、超高分子量聚烯烃纤维关键技术。复合材料方面，加强树脂基复合材料、铜基复合材料、陶瓷基复合材料、复合膜材料研究，重点开发碳纤维复合材料、氧化铝纤维复合材料、芳纶纤维复合材料等产品，扩展在航空航天、轨道交通、风电等行业应用。
三是新型储能。发挥省级技术创新中心集聚能力，加强与国家重点实验室等对接，加快构建以发展锂电为基础、突破钠电为主线、多点布局支撑的新型储能产业发展格局，加快推进“源网荷储”模式应用。锂电方面，加强高密度大容量电池等技术攻关，加快锂电电芯生产、锂电储能组装集成布局，积极推进电池回收技术攻关及产业化，形成锂电储能产业链闭环。钠电方面，开发钠离子电池电解液、添加剂等产品，加速钠离子电池管理系统和能量管理系统商业化应用。其他储能方面，加快压缩空气储能、飞轮储能、重力储能、热储能等布局，推进应用场景创新和产业化应用。
四是氢能。依托绿电绿氢工程中心、碳中和研究院等平台，联合山东石油化工学院、胜利油田科研院所，重点突破低成本绿色制氢、氢气纯化和品质检测、高压气态和低温液态氢能储输、“氢—氨—氢”等制储输运技术。做强碱性电解水制氢装备，加快70MPa车载IV型储氢瓶产业化，探索发展质子交换膜（PEM）电解水制氢、氢能动力系统等装备。推广胜利油田石化总厂光伏制氢经验，打造一批“绿电+绿氢+炼化”行业转型项目。开展氢能在可再生能源消纳、电网调峰等场景的应用，积极培育“风光电+氢储能”一体化应用新模式。逐步推进氢燃料电池汽车在公共交通、港口、油田作业区等领域应用，带动氢能全产业链创新发展。
五是深部矿产与地热资源共采。培育发展地勘、地热能开采等装备产业，开展成井工艺、“无干扰井下换热，取热不取水”、井下高效换热等关键技术攻关和成果转化。推动地热能在水产养殖、温室种植等领域的场景应用，发挥地热能工业利用价值，推广在物料干燥和处理加工等方面应用。发挥胜利油田钻采优势，加强油田采出液余热综合利用、干热岩发电关键技术攻关，做好废弃井综合利用，打造地热可持续发展应用场景。
此外，根据东营市产业发展现状，《意见》中还指出，要培育发展创新药、空天信息、合成生物、深海高端装备、人工智能、智能装备、新一代电子材料等N个潜力型未来产业。
近期以来，山东省东营市抢抓政策机遇，用好油地融合平台，全力推动地热能替代传统化石能源和综合利用开发试点。统筹了互不影响协议签订工作，解决了东营市长久以来地热、油气矿权相互压覆、地热资源无法合规动用的难题。推进矿权手续办理，累计投入资金超一亿元，通过摘牌、探转采方式累计取得20宗地热矿权（矿区面积429平方公里），为180口地热井办理了矿权手续，解决了区域地热资源违规违法乱开滥采的问题。目前，全市矿权范围内地热供暖面积已达457万平方米、设施农业供暖面积已达39万平方米，年节省标准煤18.5万吨，减排二氧化碳44万吨，为民生保障和区域减排降碳提供了有力支撑。
根据规划，东营以主城区、河口城区、利津城区、东营港经济开发区、孤岛—仙河等地区为重点，因地制宜创新开发模式，加快推动地热能在民生供暖领域应用。建设地热能与水产养殖产业融合样板区，以河口区北部、垦利区东部、市现代农业示范区等沿海地区为重点，进一步推进地热能在水产养殖等领域应用，带动相关配套产业发展。建设地热能与温室种植产业融合样板区，以黄三角农高区、东营区南部、市现代农业示范区等地区为重点，发挥地方产业经济优势，以促进产业融合发展为方向，开展地热能与农业的综合利用。
东营市印发的《东营市“地热能开发一件事”联合审批工作方案》提出，新建地热能开发项目采取“统一受理 、并联审批、统一出件”的联合审批工作模式，包括企业投资项目备案、建设项目环境影响评价审批、地热水取水许可证办理、勘查开采矿产资源审批等具体内容。东营市加大财政扶持力度，三年内每年择优对不超过30口市级中深层地热开采样板井，分别给予最高50万元一次性奖补，奖补资金由市、县两级按照1：1比例分担。
根据规划，到2025年，东营将完成中深层地热资源可行性勘查面积达到4500平方公里，全市地热供暖（制冷）面积达到2170万平方米；到2030年，全市地热供暖（制冷）面积达到3500万平方米。
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