山西省绿色转型方案：加大地热能在城市基础设施中应用

日前，山西省人民政府印发《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》，加快推动经济社会发展绿色化、低碳化，积极开展地热能利用试点示范，加大地热能在城市基础设施、公共机构的应用。《方案》强调，到2030年，能源、工业、交通、城乡建设等重点领域绿色转型取得积极进展，非化石能源占能源消费总量比重达到18%，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2030年，节能环保产业规模达到3000亿元左右。

《方案》要求加快城乡供热结构调整。打造城市集中供热为主、可再生能源供暖为补充的多能互补供暖体系，新建居民住宅、商业综合体等因地制宜使用清洁能源取暖。逐步淘汰城市建成区燃煤供热锅炉（应急备用热源除外），全省原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉，对35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉进行动态清零。推动有条件的村镇实施集中供热工程，不具备集中供热条件的按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜地热则地热”的原则做好农村供热工作。

有序建设或改造一批工业集中热源和配套设施，积极推动开发区集中供热。《方案》明确提出，“积极开展地热能利用试点示范，支持太原、大同、忻州、晋中、临汾、运城等市创建地热供暖示范区，加大地热能在城市基础设施、公共机构的应用。”太原地热资源丰富、人口集中，资源供给与需求高度吻合，开发利用潜力较大。山西省的大同盆地、忻州盆地、晋中盆地、运城盆地、临汾盆地，都拥有大型地热田，可回收地热资源折合标煤约1.4亿吨，即使只取用五分之一，就可实现约12亿平方米的供热面积。

《山西省地热能产业发展实施方案（2023—2025年）》指出，山西省浅层地热能资源丰富，估算年均可开采资源总量约1.28亿吨标准煤，占全国可采总量的18.28%，预期可制冷面积12.27亿平方米、供暖面积6.67亿平方米。中深层地热能资源分布广泛，经前期勘查，全省已圈定地热田57处，总面积约5.59万平方公里。回灌条件下可开采资源总热量相当于每年1.35亿吨标准煤，占全国可采总量的7.25%。

在山西转型综合改革示范区，“地热+”综合能源供热示范工程已累计建成10余座“以地热能为主、多能互补”的绿色能源岛，供热面积达1000万平方米；在运城，已建成在用浅层地热供热（制冷）面积300多万平方米；在忻州、朔州，已初步形成温泉康养旅游、工业利用等多元化利用方式；在大同天镇县，已建成高温地热能科研试验示范电站，装机容量580千瓦……值得一提的是，在山西综改示范区科技创新城1号能源岛，有两口用于获取深层地热能的采灌综合井，一口为取水井，一口为回灌井。取热管从地下2200米深处抽取75℃的地热井水，通过换热机组将小区管网水加热至60℃送至用户家中，地热水冷却后再回灌到地下。该能源岛以中深层地热能为主，太阳能、风能、空气能为辅，应用了中深层水热等13种新能源技术，使整个能源岛的能源供给都是绿色能源。

近年来，山西省加快推动地热能高效开发利用，大力推动地热能产业发展。2024年10月，全省首家“中科同昌数字经济产业园——数字地热示范园”落地山西转型综改示范区，有力推动了地热资源与数字经济产业的深度融合。同年12月，山西省自然资源厅发布了《山西省自然资源厅关于发布推介首批典型地热田地质勘查项目成果的函》，发布推介初步筛选确定的首批典型地热田目录清单及地质勘查项目成果，意在进一步推动公益性地质勘查成果与产业供需发展精准对接，支持地热供暖有序替代。

此外，《方案》还提出，汾渭平原涉及的8个市继续实施煤炭消费总量控制，新改扩建用煤项目依法实行煤炭减量替代，用煤项目未实行减量替代的一律不予审批。有序分步推进清洁取暖散煤清零，深入实施中部城市群、上党革命老区、临运盆地清洁取暖散煤清零工程，加强民用和农用散煤替代，逐步推进山区散煤替代。加快淘汰30万千瓦及以上供热机组供热覆盖范围内的燃煤供热锅炉和落后燃煤小热电机组。

在碳达峰碳中和背景下，推进地热能产业高质量发展，是缓解当前控制化石能源消费、做好能耗双控与保障居民供暖（制冷）需求矛盾的重要举措。2024年9月，山西省人民政府办公厅对外发布的《山西省加快推动建筑领域节能降碳工作实施方案》明确提出，具备条件的地方投资建设新立项公共建筑全部采用“地热能+”多能互补的形式，解决供暖（制冷）用能需求。根据发展目标，到2025年，全省地热能供暖（制冷）面积较“十三五”末增加50%以上，达到2000万平方米左右。其中，浅层地热能供暖（制冷）面积达到650万平方米；中深层地热能供暖面积达到1350万平方米。