辽宁温泉旅游地发展策略研究

  随着近几年国内旅游业的迅速发展, 中国旅游业将进入大众旅游阶段。中国的旅游产品与旅游方式将从单一的观光旅游发展为以观光、休闲、度假为主体的休闲旅游。而能够将“养生、休闲、度假、旅游”完美融合的就是温泉旅游。温泉不仅越来越成为现代人一种健康、时尚的生活方式, 而且由于其经济实惠的医疗保健作用,在老龄化社会的到来, 医疗费用增大等社会问题上, 发挥着自身的经济优势。温泉旅游近年来逐步发展成为了一门新兴产业, 并成为国民经济发展的一个新的增长点[1]。

 

  虽然辽宁温泉利用历史悠久, 如鞍山的汤岗子温泉是新中国第一座温泉疗养院, 但将温泉用于休闲旅游进行开发利用的时间较晚。随着温泉旅游的升温, 2005年辽宁省的鞍山、本溪、丹东、辽阳、大连、葫芦岛6市不约而同地亮出了温泉旅游的招牌, 期望用温泉旅游来弥补辽宁冬季旅游市场的空白[2]。

 

  由于辽宁温泉旅游地基本上还停留在“游泳池+澡堂子”或“温泉酒店集合体”的初级开发模式[3], 并未将休闲、度假、旅游的概念融入到温泉开发当中, 不能满足不同层次游客的消费需求及长期逗留型的休闲旅游需求。这就使得我们有必要向欧、日等温泉旅游发达国家和地区学习, 吸取他们经验和教训。

 

  本文的研究目的是针对辽宁温泉旅游地开发中存在的问题, 结合国内外温泉旅游发达地区的成功经验提出相应的发展策略。

 

  二、辽宁温泉旅游地的问题点

 

  辽宁省温泉资源丰富, 大小温泉遍布全省, 比较著名的有鞍山汤岗子温泉、丹东五龙背温泉、营口熊岳温泉等。辽宁交通网络比较发达, 在一定程度上有利于温泉旅游业的发展。尽管拥有丰富的旅游资源及有利条件, 但辽宁各地的温泉旅游一直热不起来, 国内各旅行社也未将其作为辽宁旅游主要景点向游客推出。辽宁温泉旅游被冷落的原因较多, 笔者认为主要存在以下几方面问题:

 

  ( 一) 产品缺乏个性化和品牌化

 

  旅游者在选择旅游目的地时, 除了考虑距离、时间、交通方式、旅行成本等一般因素外, 还越来越重视目的地形象。人们更希望从旅游中得到情感、精神的享受与寄托, 此时, 品牌文化是非常重要的。

 

  当前辽宁的温泉开发多为引进日本模式, 模仿有余而创新不足。每个温泉从设计、环境到餐饮、服务几乎都相差无几, 温泉旅游产品过于单一和雷同。如大连地区有多处温泉地, 温泉发展较快, 而且比较集中。但在主要的活动内容中基本上都是“温泉+滑雪”或“温泉+农家乐”等模式, 缺乏个性化和品牌化, 而且大多是异国情调的体现。这种状况在开发初期也许具有一定的吸引力, 然而对于现今的中国人来说走出国门旅游已经不是困难的事。日本、韩国纷纷打出“观光立国”的政策, 期待吸引大量的入境游, 来刺激本国经济的复苏。日本和韩国的温泉旅游开发早, 并且趋于成熟, 他们都将温泉旅游作为一个重要的项目, 这都将对辽宁的温泉旅游带来冲击。

 

  ( 二) 温泉管理和服务的专业人才匮乏

 

  温泉旅游地的竞争力主要体现在硬件和软件两个方面。硬件主要包括环境景观、游乐项目、水处理设备、住宿及配套设施。软件主要体现在主题文化和服务特色上。旅游服务是旅游产品的核心, 服务质量的好坏直接影响到旅游产品价值的实现。由于温泉旅游属于养生、休闲、度假型旅游产品, 对于服务的要求很高。温泉旅游经营管理人员素质的高低、服务人员专业技能、服务意识的好坏都是衡量温泉地软件的重要指标, 国际上十分重视对温泉旅游经营管理专业人才的培养。

 

  辽宁目前多数温泉地的服务人员是当地居民, 由于温泉地所处地区是比较偏僻的农村小镇, 当地居民普遍受教育程度较低, 没有受到过正规的服务行业的学习与训练, 这就造成服务质量与服务水平低的局面。

 

  ( 三) 对温泉地的周边资源整合不足

 

  欧洲与日本的温泉地开发, 最显著的特点是紧密结合自然地理特征, 注重温泉地区的整体形象的策划和环境的保全。温泉区是具有环境优美, 功能齐全的生活服务配套设施, 并有勃勃生机的城镇。在规划上往往注重生态环境的保有、人工环境与自然环境的和谐、历史文脉的延续、地方特色的保持、旅游氛围的营造等, 游客将泡温泉只是作为旅游内容的一部分, 更多的是游览温泉地。

 

  而辽宁温泉旅游主体大都设在室内, 整个温泉区没有形成良好的外部景观环境和生活服务配套设施, 旅游气氛营造不足, 特别是与当地社会联系薄弱。严格说来还没有形成以温泉为核心的“温泉旅游地”的形象和氛围。

 

  ( 四) 当地居民的参与度不够

 

  由于温泉地大多选址在具体的村镇之上, 使得温泉开发会直接影响到当地居民的生产与生活环境。当地居民对旅游业的态度, 对于温泉旅游业的发展具有非常重要的意义。因为如果要想发展长期逗留型的旅游地, 当地的文化与风俗是不可缺少的要素。游客可以走在街道上感受当地的风俗、人情, 偶尔和当地的居民谈心, 当地居民是否好客都是发展的关键。

 

  而当前我们的开发模式是由政府、规划设计部门和旅游企业进行规划与实施,当地居民并没有参入其中。甚至于有的地区为了进行温泉开发, 直接将当地居民进行搬迁, 割断了与当地居民的联系, 使居民的利益受损, 引起当地居民的不满。这种情况无疑会对当地社会及旅游业的发展带来不稳定因素。

 

  ( 五) 行政管理不健全

 

  欧洲和日本的温泉水都受政府的严格管理, 并将管理措施以法律法规的形式规定下来。如日本在1948年制定并公布了温泉法, 关于温泉开发的条件, 温泉的保护、利用、审议、检查、处罚等都制定了详尽的规定。日本有专门的组织来管理温泉资源的开采、分配和使用, 并制定了详细的收费标准。但即便如此, 近年来日本各地相继出现了将自来水加热, 冒充温泉水的丑闻。

 

  我国目前针对温泉开发管理, 在法律法规建设上尚没有形成体系。温泉开发的法律依据是“矿产资源保护法”, 以及地方政府和温泉地所制定的相关管理条例, 法律约束力不强。在当前的温泉开发热当中, 为了追求经济效益, 过度开发、卫生隐患、环境破坏等问题都将有可能发生。

 

  三、辽宁温泉旅游地发展策略

 

  ( 一) 发掘地域文化、开发品牌产品

 

  随着温泉度假旅游的深入发展, 缺少鲜明的地域文化特色的景观建筑难以获得旅游者的认同。体现地域特色的方式主要是以文化为主题, 从宗教, 民俗文化, 地名文化上得以体现。如在素有“温泉之国”的日本, 形式多样的“温泉节”及各种文化活动在温泉地举行, 形成独特的“温泉文化”[5]。辽宁的温泉地都有着悠久的历史与独特的传说、典故, 利用这些习俗增加地域文化气氛, 可以开发出独特的多样化的旅游产品, 这些都是辽宁温泉地开发利用的宝贵资源。

 

  作为长期逗留型的旅游地, 饮食文化也是不可或缺的。具有当地特色的饮食可以作为吸引物, 使旅游者长期逗留而不感到厌烦。在日本很多温泉旅馆都是将特色餐饮作为吸引游客的重要内容。

 

  同时应重视对旅游商品、纪念品的开发。目前, 世界旅游业发达国家以旅游商品、纪念品为主体的旅游购物收入占旅游业总收入的比例通常达到40%左右[6]。在这方面辽宁还是比较薄弱的。应开发出具有当地乡土特色的手工艺品、饮食文化等旅游商品、纪念品, 以提高当地的经济效益, 提供就业机会和增加旅游收入。

 

  ( 二) 与温泉地周边环境的整合

 

  温泉地的街道排列和周边环境的保全与美化, 是吸引游客长期逗留的最重要的因素。这就需要避免使来访人感受到不安, 不方便, 不自由等负面因素, 而造成旅游地魅力的减退。饭后或洗浴后, 有情绪在清洁的街道上散步或者是购物等的“温泉地”的环境整备, 可以说是对于旅游地的高度评价的基本要素。特别是, 为了吸引游客, 使其满足, 促使他再次来访, 应注重对历史名所, 古迹, 丰富的自然景观, 传统文化, 生活样式等的保护、保全[7]。

 

  由于温泉资源具有公共特性, 应考虑当地居民的权益。当前我国温泉洗浴票价普遍过高, 以至于普通消费者认为温泉是一种高消费。实际上, 温泉先进国法国、德国、日本等国家温泉的价格是很低的。就拿日本来说, 众所周知它的物价很高, 可是普通的温泉票价不到70元人民币, 而我们的温泉票价大多在60元左右。如果以人均可支配收入来衡量, 2005年中国城镇居民人均可支配收入约为1300美元[8], 日本约为39000美元[9], 显然我国温泉票价过高。本着温泉利用公益性原则, 应制定出面向普通大众的价格机制, 以满足当地居民, 或者是一日游客人的需求。

 

  ( 三) 加强温泉专业人才的引进和培养

 

  温泉旅游着力于为旅游者营造一种舒适的养生、休闲环境, 提供人性化, 亲情式的优质服务是非常重要的。温泉旅游是新兴的行业, 行业的快速发展更需要大量的专业人才。如珠海御温泉, 为了满足管理及品牌输出的跨区域发展需要, 通过校企合作, 联合办学的方式, 为企业与行业的发展构筑了一个人才培训的基地。2003年在日本群马县草津温泉创立的“日本温泉地域学会”, 为了培养温泉专门人才, 学会请大学、科研机构专家开设讲座, 接受讲座学习的人, 可以成为“温泉观光士”。

 

  辽宁有许多大学和职业中专都设置了旅游管理专业, 但是几乎没有开设针对温泉旅游方向的课程。现在温泉旅游专业人员的培养, 主要是民间企业进行独自培养。无论从质量上还是数量上都是不足的, 这也是阻碍辽宁温泉旅游发展的一个要因。辽宁的温泉旅游业应该很好地利用当地资源, 以大学、各种职业教育机关、企业团体、政府部门共同合作, 组成专业人员的教育、培养机构。同时引进高级温泉管理人才, 通过人才引进及自主培养相结合的方式, 培养、造就温泉管理与服务的专业人才, 提高辽宁的温泉服务档次。

 

  ( 四) 加强对温泉地的管理

 

  中国在温泉管理方面还没有相应的法律。应该制订相应的条例或法律, 规定禁止温泉开采及用作旅游开发的标准及条件。同时为了防止温泉开采带来事后负面影响, 还应该规定恢复义务, 明确相关的利益与责任, 以保证温泉的合理利用。并成立一个温泉监督机构, 防患于未然, 使温泉行业向健康、可持续方向发展。因为从经济学的角度来说往往事前预防比事后治理更具有经济性。

 

  同时辽宁温泉所在地政府不仅应组织制定条例, 还应担当温泉事业的组织管理者。积极发挥管理与协调的作用, 出台专门的管理策略与措施, 指导并协助各种类型温泉资源开发主体对温泉进行科学的开发。

 

  ( 五) 加强当地居民的参与度

 

  居民参与当地旅游发展的决策会影响其对旅游业及旅游者的态度和支持程度。忽略或缺乏地方居民参与, 则会削弱他们对旅游者的容忍度, 甚至于在一定程度上会对当地旅游业的发展起到消极的影响[10]。

 

  例如美国各旅游目的地居民参与旅游发展的一个重要途径, 就是通过政府政策和商业组织的合作, 成立或加入中小型的旅游企业。这些企业依靠当地的产品和服务的供应链获得所需经营资源, 因此, 对当地经济的贡献非常大[11]。

 

  所以辽宁在进行温泉地的开发规划时, 要充分考虑到当地居民的受益和受损情况, 并将当地居民放入到一个重要的角色当中。居民参与、居民自决、企业长期进驻等模式值得借鉴。

 

  ( 六) 构筑省内温泉地网络系统

 

  有很多国家, 在社会保障制度上, 将温泉治疗等健康保险也作为社会保险的对象。随着我国老龄化社会的到来, 应发挥温泉疗养的公益性作用, 使温泉疗养适用于医疗保险制度。可以利用发达的现代信息网络, 开设温泉健康网页, 成立数据中心。在全省的温泉地之间, 进行网络化管理, 根据用户的要求或健康情况, 推荐温泉地, 或者提供相应的情报, 省内温泉地所有的事情都可以一目了然。并且可以设立会员制, 将客人的健康状况资料, 输入到IC卡中, 客人可以将其带到家中, 利用电脑阅览, 还可以将日常的身体健康状况资料输入到电脑中, 利用因特网输送到数据中心, 由温泉中心开出健康诊断书, 以达到健康管理的功能。

 

  在现代社会中交通运输的发展是产生旅游需求的保障条件。发挥辽宁地区发达的交通设施优势, 可以为省内温泉旅游地的合作提供有利条件。

 

  辽宁各温泉地有着不同的自然景观, 风土人情, 文化典故, 语言习俗。同时由于各地温泉水所含成分不同, 因而在功效上各有不同。基于辽宁各温泉地的不同特色, 可以将它们联合起来, 开发出新的旅游线路———“辽宁温泉之旅”。

 

  四、结语

 

  温泉旅游作为辽宁冬季旅游的主打牌, 对于旅游企业、当地经济以及旅游消费者都具有现实的意义。面对长远的产业发展前景, 温泉旅游开发相关事宜应具有长远的眼光与国际化的视角。笔者认为, 温泉旅游地结合自身特点, 把企业放在当地大环境当中, 本着产品开发的个性化、品牌化, 结合所在地域的自然、历史文化特点, 从重视软件入手, 创造出具有地方特色的温泉旅游产品与高质量的温泉旅游服务。这些单单依靠温泉旅游企业是无法完成的, 还要有当地居民的积极参与, 以法律法规、条例为保障, 使辽宁的温泉旅游朝着有序健康的方向发展, 这将对辽宁的休闲旅游业起到推动作用。