武警水电、交通部队纳入地质灾害救援力量情况

  2009年年初，全国人大代表、武警新疆总队政委侯小勤建议，将武警交通、水电部队纳入国家应急救援力量体系，充分发挥这两支部队在抢险救灾中的专业优势和突出作用。随后交通运输部、水利部、武警总部联合上报了《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》。
 
  方案提出，在不增加编制名额、不调整基本部署、不改变保障方式的前提下，按照“整体纳入、重点建设、平战结合、逐步优化”的原则，将两支部队纳入国家应急救援力量体系，建设成为遂行救援急难险重任务的“国家队”和专业骨干力量。
 
  2009年7月1日，国务院、中央军委批准了《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》，明确了武警水电、交通部队参加应急救援任务，即主要担负因自然灾害等方面导致损毁的水利电力、交通枢纽等基础设施的抢险救援，以及其他突发事件的应急处置等任务。其中，驻鄂武警水电三峡工程指挥部主要担负长江中下游地区的江河堤防急工险段工程抢险，水库、水电站大坝除险加固，堰塞湖工程排险，变电站、输电线路和输油输气管道等抢险抢建，以及其他突发事件的应急处置等任务。武警交通部队主要担负公路、桥梁、隧道、机场、港口等交通设施的抢修保通和特殊时期、特定条件下重要公路桥隧的管护任务。
 
  国务院、中央军委批准的《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》对部队领导体制进行了重大改革，明确由交通运输部、水利部部长或一名副部长分别兼任武警交通、水电部队第一政治委员，同时在交通运输部、水利部、国务院应急办和两支部队之间建立联席会议、联络员、信息共享、情况通报、预案衔接、专家指导等沟通协调机制。
 
  2009年8月21日，交通运输部、水利部、武警总部在京联合召开武警水电、交通部队应急救援力量建设工作部署会议，传达国务院、中央军委对《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》的批复精神。武警水电、交通部队正式纳入国家应急救援力量体系，标志着武警水电、交通部队正式成为遂行应急救援任务的“国家队”。
 
  未来5年，两支部队将按照分步推进要求，抓好以专业救援能力为主、兼备综合救援能力的应急救援重点中队建设，确保应对重大灾害险情时能够成建制就近用兵。到2011年底，两支部队将先建设20个重点中队，按照《水电（交通）部队应急救援力量建设“十二五”规划》和“三步走”实施方案，明确规定：到2015年前，两支部队要建成120个重点中队，把官兵人人锻造成应急力量的“铁拳头”。
 
  目前，两支部队先后拿出4000余万元用于应急力量建设，配备了GPS卫星定位仪、全站仪、水准仪、生命探测仪、便携式卫星站、PC 400型挖掘机、SH 210型挖掘机和俄罗斯生产的雷达地质探测仪等现代化装备。2010年以来，两支部队建立完善了有线网、无线网、卫星网、机动通信系统，使任务部队与指挥部、总部和国家行业主管部门在语音通信、图像传输、可视对讲等方面实现互联互通。
 
  在2010年青海玉树抗震救援中，武警水电、交通部队的5支应急救援分队快速反应，第一时间抢通道路12条，抢修电网线路千余米，并提前完成玉树灾区废墟清理任务，用实战检验了应急救援建设的初步成果。