四川地热资源丰富 为何“烧”不热市场？地大热能-地热开发

双碳之下，人们的目光越来越多投向清洁能源。地热是清洁能源家族的优等生，根据碳排放综合贡献数，若煤炭为1，地热仅为0.01，仅比核电高出一点。

四川地热资源丰富，可利用总量位居全国第3位，是名副其实的地热大省。但实际上四川浅层地热能开发利用不足千分之三，已开发的中深层水热型地热多数都是温泉洗浴。

前不久，康定已上报“十四五”专项规划，计划投资12亿元，新增地热集中供暖面积200万平方米。康定市将启动项目前期规划设计工作，继续做好地热资源勘查工作，利用本地资源优势，加大对已有的两个地热矿权的勘查工作力度，力争2025年底整个城市基本实现集中供暖，给群众一个更舒适更温暖的人居环境。

但是，地热大省为何烧不热市场？

从宏观层面谈地热，没有人说不好；谈到开发利用层面，无数的“但是”排在后面——有政策方面的，有消费习惯方面的，有成本、技术方面的……

“热”不起来的地热

地热节能环保虽好，但便宜更重要。实际上，利用浅层地热能供暖制冷在成都已有约20年的时间，但在用的17个建筑中，最难绕过的坎就是性价比。

2008年起，陆续有科研单位和政府机关组织实施了四川省浅层地温能资源调查评价与开发利用区划和四川主要城市浅层地热能调查，结果显示，四川现有的浅层地热能资源，可支撑夏季制冷总面积33.5亿平方米，冬季供暖总面积30亿平方米。

成都市发改委2020年在接受记者采访时曾介绍，成都仅有17个示范建筑项目配备了地源热泵系统。据科研机构和施工方的不完全统计，四川省浅层地热能开发利用的建筑项目约100个左右，其中成都超过一半。从比例上看，全省总利用面积只有1000万平方米，占比仅有千分之三。

在成都已实施的项目中，受技术成本、思想观念等多种因素影响，即便是商用领域，吸引业主建设也得靠补贴。成都浅层地热能开发利用项目主要建于“十一五”“十二五”期间，因为当时国家对可再生能源建筑应用出台了针对示范项目、示范市（县）的补贴政策。

“大”不起来的地热

地热是一种全天候稳定的不靠天吃饭的清洁能源。应用到城市建筑领域，地热空调与传统的空调相比，可节省30%-40%的能源。

具体到个案，成都东站使用了1700多根高强度塑料管埋到地下100米深的位置，让水在管中循环流动与土壤岩石换热。在理想状态下，成都东客站地源热泵整个冬季平均开机100天，每天运行12小时，消耗总电量大约为200万度，但却能输出约900万度电量的热能。而若使用电锅炉，则需要消耗1000万度电。两相比较，成都东客站的地源热泵系统在冬季大约可节约800万度电，折合人民币400余万元。

在低碳节能方面，地热被寄予厚望。今年9月，国家发展改革委、国家能源局等八部门联合发布《关于促进地热能开发利用的若干意见》，提出2025年地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50%，到2035年再翻一番的目标。

“最近几年，地热供暖制冷方面确实有较大发展，但是主要在北方。比如，雄安新区以地热利用为主打造‘无烟城’，全域已基本实现清洁取暖。”

环保压力之下，北方的供暖用能迫切需要清洁能源替代，地热供暖的设备和技术也在不断成熟，企业如果成本控制得好，是完全可以出利润，实现市场化运行的。

虽然地热供热技术已趋于成熟，但地热产业发展还存在诸多瓶颈。其中一个制约点就在于政策。我国地热能产业扶持政策不充分，目前关于地热能财税支持方面的法律法规，缺乏实施条款和落实细则，对优惠税率和补贴力度等激励政策没有统一明确的标准。

双碳的背景下，地热应该拥有一席之地。但是地热从来没有享受过光伏或者锂电那样的补贴，地热开发技术体系仍然在精进和优化，说明地热还是被行业认可的。