国家能源局：积极推广地热能等可再生能源非电利用

近日，国家能源局印发了《2023年能源工作指导意见》（下简称《意见》）。《意见》指出要加快培育能源新模式新业态。稳步推进有条件的工业园区、城市小区、大型公共服务区，建设以可再生能源为主的综合能源站和终端储能。积极推广地热能、太阳能供热等可再生能源非电利用。

“相对于太阳能和风能的间歇性和波动性，地热能是稳定可靠的可再生能源，是赋存于地球内部岩土体、流体和岩浆中，能够为人类合理开发和利用的热能。”中国技术监督情报协会地热产业工作委员会主任陈焰华表示，地热能平均能源利用系数高达70%左右，明显高于太阳能、风能、潮汐、水电和生物质等可再生能源，具有很强的竞争力。

中国科学院地质与地球物理研究所研究员庞忠和介绍，在新能源和可再生能源大家族中，地热发电的利用效率最高，可达90%以上，为光伏发电的5.2倍，风力发电的3.5倍，可作为基本载荷。“地热利用二氧化碳减排优势明显，高温地热发电二氧化碳排放量约为120g/KWh，与燃煤锅炉相比，利用热泵供暖其二氧化碳排量至少可减少50%；若热泵所需电力来自非碳基能源，则二氧化碳减排达100%。”

我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，地热能在能源革命中具有独特的“先发优势”，目前地热能作为五大非碳基能源之一已纳入到“中国碳中和框架路线图研究”路线中。业内人士表示，“十四五”期间，我国地热的步伐应随着“碳达峰”“碳中和”目标的提出乘势而上。

提升非化石能源安全可靠替代能力，形成风、光、水、生、核、氢等多元化清洁能源供应体系。推进煤电灵活性改造，加快抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设，加强配电网改造升级，支撑高比例新能源接入，全力推进碳中和碳达峰工作。同时，健全能源安全监测预警体系，建立能源安全责任机制，加强大电网安全风险管控，提升安全风险防范和应急管控能力，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地区冬季清洁取暖、乡村用能、充电基础设施建设等民生工作。

国家能源局局长章建华谈到，要加快推进能源消费方式变革。重点是实现“三个转变”。一是能源结构转变，力争未来五年，非化石能源消费比重年均增长1个百分点；到2035年，新增电量80%来自非化石能源发电；本世纪中叶，非化石能源成为主体能源。二是能源系统和形态转变，加快规划建设新型能源体系，构建新型电力系统，推进重点领域电能替代，引导大数据中心、工业可中断负荷等参与电力系统调节，因地制宜发展可再生能源非电利用。三是能源空间布局转变，新建输电通道可再生能源比例原则上不低于50%，加快发展分布式能源、沿海核电、海上风电，实现能源“从远方来”与“从身边来”协同发展。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军接受记者采访时表示，今年要持续加大非化石能源供给，加快推动能源结构调整优化，2030年前非化石能源消费比重年均提高1个百分点左右。着力减少能源产业链“碳足迹”，推动实施能源生产设备电气化改造，逐步有序淘汰落后产能，推动煤矿、油气田与新能源融合发展，持续提高能源生产环节节能降碳水平。

“积极推动终端用能清洁化低碳化，深入推进工业、建筑、交通等领域电能替代，到2025年终端用能电气化水平达到30%左右。加强绿色低碳技术创新和转型机制保障，加大低碳零碳负碳技术攻关力度，不断完善促进能源转型的体制机制和政策体系。”李创军说。