新能源

新能源发电利用成本的几点认识

  (1)新能源不仅开发成本高,并网发电的利用成本也很高。
  目前,风电等变动性新能源开发成本得到了广泛认识,现有政策也较好解决了该问题,但对于其由于出力特性导致的电力系统利用成本(包括调峰调频辅助服务成本、输电成本、容量充裕性成本、低谷市场开拓成本等)高认识不足,缺乏量化分析,没有很好的疏导途径,不利于促进大规模风电并网消纳。另外,由于现有配电网功能和结构与分布式光伏接人并不完全适应,大量分布式光伏接入将显著增加接网成本和电网改造成本,特别是当分布式光伏渗透率超过配电网接纳能力时,分布式光伏高并网成本的问题需要引起广泛关注。

  (2)需要完善经济激励政策,建立有效的并网成本疏导机制。
  国外新能源大国均建立了有效的疏导机制,合理解决新能源利用成本问题。为合理疏导我国新能源并网成本,需要完善现有经济激励政策。一是建立和完善新能源的接网补贴标准,适当提高大型新能源基地配套送出电网工程补贴标准,建立分布式电源并网成本的补贴机制。二是将风电太阳能发电纳入现行辅助服务补偿机制中,完善现行辅助服务管理办法,疏导风电等变动性新能源接入增加的平衡成本。三是完善低谷电价机制,开拓低谷用电市场,鼓励电力用户购买新能源。四是政策鼓励用户自发自用,尽量减少用户余电上网,延缓或降低配电网改造费用的投入,提高电力系统整体的经济性。