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地方政策

盘点!2021全国各地超低能耗建筑相关政策

01江苏:2025年新建建筑全面按超低能耗标准设计建造

2021年7月14日,江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省建筑“十四五”发展规划》。《发展规划》提到:加强高品质绿色建筑项目建设,大力发展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑,推动政府投资项目率先示范,持续开展绿色建筑示范区建设。到2025年,新建建筑全面按超低能耗标准设计建造,在2020年提高节能30%的基础上再提升30%,建成一批高品质绿色建筑项目,创建一批节能低碳、智慧宜居的绿色建筑示范区。将既有建筑节能改造纳入绿色建筑发展规划同步推进,对超过能耗限额的既有建筑进行改造


02上海黄浦区:《节能低碳“十四五”规划》发布

2021年8月31日,上海市黄浦区人民政府办公室发布《黄浦区节能低碳“十四五”规划》。《规划》提出:到2025年,全区单位增加值能耗、水耗、碳排放持续降低,实施超低能耗建筑示范项目5个,推动超低能耗建筑试点项目建设,结合城区旧改推动居住建筑节能改造“十四五”完成既有建筑节电、节水等改造面积不低于 80 万平方米,打造国内公共建筑能效提升标杆。


03武汉:大力推广超低能耗建筑

2021年9月2日,武汉市人民政府办公厅印发《武汉市推动降碳及发展低碳产业工作方案》。《方案》要求:大力推广超低能耗建筑可再生能源技术等绿色建筑应用。研究出台武汉市绿色建筑管理办法,制订全市可再生能源工作方案,通过提高建筑节能能效、政策引导、资金支持等措施,大力推广超低能耗建筑装配式建筑建设以及既有建筑节能改造太阳能集中供热、屋面光伏空气源热泵浅层地热等可再生能源技术城市建筑中的应用。


04上海:临港新片区大力推广超低能耗建筑建设

2021年9月7日,上海临港新片区印发《绿色建筑创建行动实施方案》。

方案》要求:提升建筑能效水平。大力推广超低能耗建筑建设,临港新片区滴水湖核心片区及综合产业片区ZH-02单元内新建民用建筑应符合《上海市低能耗建筑技术导则》要求,并经相关主管部门审核通过。每年选取至少2个适宜的公共建筑或住宅建筑,开展近零能耗建筑建设示范,探索产能建筑试点。


05湖北:《建筑业发展“十四五”规划》发布

2021年8月30日,湖北省住房和城乡建设厅发布《湖北建筑业发展“十四五”规划》。《规划》提出:推进建筑节能绿色建筑发展。提高建筑节能水平。在碳达峰目标下,不断提升新建建筑节能标准,修订我省《低能耗居住建筑节能设计标准》,提高建筑节能性能指标;编制我省《被动式超低能耗(居住)绿色建筑节能设计标准》,开展试点示范,探索节能减排新技术、新途径。落实城镇新建公共建筑执行《公共建筑节能设计标准》,新建、改(扩)建国家机关办公建筑和大型公共建筑同步设计、安装能耗分项计量装置。


06北京:《绿色建筑高质量发展的实施意见(征求意见稿)》发布

2021年9月9日,北京市朝阳区住建委发布《绿色建筑高质量发展的实施意见(征求意见稿)》。

实施意见》提出:推广新型绿色建造方式。开发建设单位推进绿色建造方式,有序推广绿色低碳智慧施工技术。提高装配式建筑比例与品质,严格执行装配式建筑技术标准及规范,强化系统化集成设计,推行装配式建筑全装修成品交房。推广被动式超低能耗建筑政府投资的新建办公、养老、学校等开展超低能耗建筑建设,鼓励新建住宅实施超低能耗建筑


07浙江:《超低能耗居住建筑节能设计标准》将编制

2021年8月24日,浙江省住房和城乡建设厅印发《2021年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划》(第二批),《超低能耗居住建筑节能设计标准》将进入编制程序。

《超低能耗居住建筑节能设计标准》由浙江大学建筑设计研究院有限公司、浙江省建筑设计研究院、浙江省气候中心申报,内容共分九大部分。


08《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》发布

8月12日,根据中国工程建设标准化协会《关于印发的通知》(建标协字〔2019〕12号)的要求,由中国建筑科学研究院有限公司等单位编制的《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》,经协会建筑环境与节能专业委员会组织审查,现批准发布,编号为T/CECS 898-2021,自2022年1月1日起施行。


09天津:团标《零碳建筑认定和评价指南》发布

2021年9月3日,天津市低碳发展研究中心组织编制的《零碳建筑认定和评价指南》团体标准正式发布。

《指南》中的控制指标和碳排放量核算是零碳建筑认定的主要依据。控制指标包括建筑室内环境参数和能效指标两个方面,目的是在保证建筑使用功能的前提下,尽可能降低建筑用能需求。碳排放核算是对建筑碳排放的量化,鼓励通过可再生能源的利用抵消建筑用能,以实现建筑的零碳排放


10国管局《深入开展公共机构绿色低碳引领行动 促进碳达峰实施方案

2021年11月16日,国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部、生态环境部联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动 促进碳达峰实施方案》。

《方案》要求:三、提升建筑绿色低碳运行水平。(一)大力发展绿色建筑。严格控制公共机构新建建筑,合理配置办公用房资源,推进节约集约使用,降低建筑能源消耗。积极开展绿色建筑创建行动,对标《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378),新建公共机构建筑全面执行绿色建筑一星级及以上标准,鼓励大型公共机构建筑达到绿色建筑二星级及以上标准。公共机构积极申报星级绿色建筑标识认定,强化绿色建筑运行管理,定期开展运行指标与申报绿色建筑星级指标比对。完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准,在政府采购领域推广绿色建筑和绿色建材应用。加快推广超低能耗建筑低碳建筑


11《重庆市绿色建筑产业与绿色金融协同发展工作试点方案》

2021年9月17日,重庆市住房和城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国银行保险监督管理委员会重庆监管局联合印发《重庆市绿色建筑产业与绿色金融协同发展工作试点方案》。

《方案》要求:到2025年,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%,星级绿色建筑持续增加,新建建筑能效水平稳步提高,既有建筑能效水平不断提高,超低能耗建筑实现示范应用。

完善绿色建筑、绿色生态住宅小区可再生能源建筑应用、既有建筑绿色化改造绿色建材应用、超低能耗建筑等标准体系和管理制度,为项目在设计、施工、销售和运营等阶段获取绿色金融支持提供技术支撑。

提升新建建筑能效水平。稳步推进超低能耗、近零能耗、低碳(零碳)建筑的适宜技术路径研究,强化近零能耗低碳产品和技术支撑,开展近零能耗、低碳建筑示范工程试点。

探索建立绿色建筑保险服务。推动保险机构积极运用绿色建筑质量保险、绿色建筑性能保险、超低能耗建筑性能保险等创新金融产品。

 

12《河北省科技创新“十四五”规划

2021年11月13日,河北省人民政府办公厅印发《河北科技创新“十四五”规划》。

《规划》提出:培育未来产业发展新优势。围绕冰雪装备、被动式超低能耗建筑、临空经济和金融科技等具有先发优势的未来特色产业,加强核心技术攻关和成果转化应用,打造一批未来优势产业链。

未来产业技术重点攻关方向:2.被动式超低能耗建筑领域。突破密封材料、防水材料、保温材料、能源环境一体机等共性关键技术,提升全产业链配套能力和创新能力。巩固被动式超低能耗建筑产业国内领先地位,以发展高性能门窗、环境一体机、保温系统、专用特种材料等核心部品为重点,完善优化集成系统技术,探索新型运维管理模式,构建集研发、制造、设计、施工、运维各环节的全流程服务和全产业链体系。


13《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》

2021年11月12日,山东省人民政府办公厅印发《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》。

《方案》要求:推广绿色节能建筑。制定推动城乡建设绿色发展的若干措施。城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,新增绿色建筑2.5亿平方米。实施国家核能供热商用示范工程,建设核能零碳供暖城市。推进清洁取暖改造集中供热替代,加快太阳能地热能生物质能、空气能等清洁能源建筑应用


14《云南省绿色装配式建筑产业发展“十四五”规划》

2021年11月8日,云南省住建厅、发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、税务局联合印发《云南省绿色装配式建筑产业发展“十四五”规划》。

《规划》提出:到 2025 年,力争城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。组织实施超低能耗建筑、近零能耗建筑试点示范

持续推动各类节能建筑发展。加快超低能耗建筑推广,组织开展温和地区超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑基础理论、技术体系和标准体系研究,总结形成符合云南实际的超低能耗建筑设计、施工及材料、产品支撑体系和政策扶持体系。引导有条件的地区和项目开展建设试点。鼓励在农村开展适宜节能技术、超低能耗建筑建设试点,提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适环境。

每年认定一批超低能耗建筑等优秀工程,择优推荐国家科技计划项目和绿色建筑创新奖等。培育适用超低能耗建筑等领域发展的相关产业链;鼓励高等学校、职业学校设置绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑的相关课程,在建筑行业专业技术人员继续教育中增加相关内容。

财政支持。充分发挥财政资金的导向作用,省、州(市)、县(市、区)三级政府按照事权与支出责任相适应的原则,根据预算管理有关规定,积极支持绿色装配式建筑及产业发展,着力推动高等级绿色建筑、绿色建材、绿色生态城区、绿色农房及乡土建筑、装配式建筑、装配化全装修建筑、太阳能一体化建筑、超低能耗建筑和建筑能效提升等重点推进州(市)和省级以上示范城镇、示范工程、产业基地(园区)以及技术研发与推广。


15《成都市建筑业发展“十四五”规划》

2021年11月15日,成都市住房和城乡建设局印发《成都市建筑业发展“十四五”规划》。

《规划》要求:提升绿色建筑质量。推动城镇新建建筑全面建成高品质绿色建筑,鼓励发展超低能耗建筑、低碳建筑。开展试点示范。鼓励开展“绿色建筑+健康”设计,鼓励建设高星级绿色建筑。选择适宜项目开展超低能耗建筑、低碳建筑试点示范,总结实施经验,推广适宜绿色措施。


16《株洲市绿色建筑创建行动实施计划》

2021年11月11日,株洲市住房和城乡建设局等12部门印发《株洲市绿色建筑创建行动实施计划》。

《计划》提出:鼓励采用企业+研发+项目的模式,大力推动浅层地热能新能源的应用,开展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范,实施能效提升工程,突破一批关键技术,打造一批具有株洲特色的绿色建筑科技示范项目。


17《河源市绿色建筑创建行动实施方案(2021-2023)》(征求意见稿)

2021年10月28日,广东省河源市住房和城乡建设局向社会公开征求《河源市绿色建筑创建行动实施方案(2021-2023)》意见

《方案》要求:发展节能低碳建筑。加快发展超低能耗、近零能耗建筑,进一步提升绿色建筑室内空气、水质、隔声等方面的健康性能指标,力争建成5万平方米岭南特色超低能耗建筑示范项目。根据岭南气候特点。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求,鼓励和支持各地因地制宜,制定和执行更高要求的绿色建筑技术标准,提升建筑能效水平。