上海市绿色建筑“十四五”规划：低能耗建筑示范项目不少于500万平方米

2021年作为“十四五”的开局之年，在“碳中和”、“碳达峰”的目标影响下，全国各地刮起一股“绿色建筑”热潮，各地纷纷出台相关政策鼓励“绿色”发展，像河北、重庆等地已经明确到2035年实现新建建筑100%为绿色建筑。而上海住建委也于近几日发布《上海市绿色建筑“十四五”规划》，将继续在“十四五”期间大力发展绿色技术和引导既有建筑绿色更新。

《规划》中明确将以推进#绿色建筑#的高质量发展为目标，在总体要求方面，要把握好绿色建筑与生态城区高质量发展、建筑能效水平持续提升及建筑用能监管服务升级三个方向。

其中，新建民用建筑按绿色建筑基本级及以上标准建设，国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他5000平方米以上政府投资项目按绿色建筑二星级及以上标准建设及超高层建筑和五个新城内新建大型公共建筑则执行三星级绿色建筑标准建设。除此之外，还有绿色生态城区试点项目落地和既有建筑节能改造面积2000万平方米以上等等的明确指示。

绿色建筑发展的同时还要推动新建建筑实效节能，将超低能耗建筑推广纳入各区建筑节能工作的考核评价体系，引导在绿色生态城区、低碳实践区等绿色发展重点区域土地出让阶段明确超低能耗建筑应用要求，十四五期间累计落实超低能耗建筑示范项目不少于500万平方米，五个新城各开展一项超低能耗建筑集中示范区建设。

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新版绿色建筑评价标准立足新时代我国社会主要矛盾转化的现实背景，基于“以人民为中心”的发展理念，全面升级了绿色建筑的理论内涵和标准体系。建设与自然环境和谐共生的绿色建筑，提供安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居的生活工作空间，满足人民对美好生活的需要，将是“十四五”期间绿色建筑发展的主旋律。

其中，《规划》提出要提高绿色住宅健康性能。结合常态化疫情防控实际，围绕“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，完善实施住宅相关设计标准，明确住宅室内隔声、空气、水质等健康性能设计要求，增强住宅防疫设计韧性，严格管理竣工验收，推进住宅健康性能指标公示，提升建筑视觉和心理舒适性。结合本市绿色建筑和建筑节能示范项目，以及绿色生态城区创建工作，推动住宅绿色健康性能示范实践，强化绿色健康技术应用。

在大力引导既有建筑绿色更新的同时，《规划》还指出，要加强科技创新与绿色产业引导。包括：

①加强建设科技创新融合

以数字化为导向，积极探索5G、物联网、大数据、人工智能等新兴方向的新技术与绿色建筑的融合和创新发展在建筑节能运维管理、建筑智能化系统建设、绿色建筑性能感知等方面，研究探索5G、物联网等新兴技术的应用场景，形成示范性工程。

②加快绿色建材产品推广应用

在前期绿色建材评价基础上，加快推进绿色建材推广应用，建立绿色建材产品采信机制，推动建材质量提升。鼓励政府投资工程率先采用绿色建材，政府（国企）投资绿色建筑项目、绿色生态城区内建设项目应在预拌混凝土材料方面全面使用绿色建材。

③增强产业引导和支撑

围绕建筑健康性能提升、超低能耗建筑、建筑智慧运维等领域，引导绿色节能支撑产品应用与发展。推广新型环保建材、高性能门窗、保温结构一体化部品、工业化内装、外遮阳产品、高效全热回收装置、高效空气净化设备、高效制冷设备、智能家居等产品和系统。促进绿色建筑与建筑节能相关的咨询、科研、规划、设计、施工、检测、评价、运维等企业和机构的发展。

低碳、高效、可持续发展思维不仅仅是绿色城市建设的基础，也应当在我们每个人日常生活中得以践行。特别是在当前常态化防疫的形势下，人们更加关注环境和公共卫生安全，或许还会带来一种全新的室内建筑环境健康思考方式。